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2019年1-6月梅州民生实事“成绩单”出炉!
发布时间: 2019-07-31来源:梅州发布

  2019年1-6月梅州市十件民生实事落实进展情况通报 

   

  按照覆盖面广、惠及面大、群众关注、上下联动和可操作性强的原则,2019年《政府工作报告》重点围绕提高底线民生保障水平、扶持创业就业、促进教育更加公平均衡、提升医疗卫生服务能力、实施文化惠民工程、关爱特殊群体、完善城区公共服务设施、改善农村生活生产条件、保障公共安全和加大政务便民服务力度等十个方面内容,最终确定了十件共计40项民生实事具体任务。各责任部门高度重视,按照责任分工,明确时间节点,指定专人负责,确保各项工作任务组织落实到位。至6月30日,2019年市十件民生实事落实工作总体进展顺利,已有11项民生实事任务提前完成,占任务总数的27.5%,其余29项正按时间节点加紧推进中。 

 

  一、提高底线民生保障水平 

  1、2019年5月13日,我市人社、财政部门转发《广东省人力资源和社会保障厅 广东省财政厅关于提高全省2019年城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知》(粤人社规〔2019〕5号),将全市城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从每人每月148元提高到170元。据统计,全市共有58.62万人享受了此项政策。   

  2、2019年6月5日,我市民政部门印发《关于印发2019年梅州市城乡低保和特困人员供养标准的通知》(梅市民字〔2019〕23号),将全市城镇、农村低保对象最低生活保障人均补差水平分别从每月503元、228元提高到了554元、251元。据统计,全市共有12。41万人享受了此项政策。     

  3、2019年6月5日,我市民政部门印发《关于印发2019年梅州市城乡低保和特困人员供养标准的通知》(梅市民字〔2019〕23号),将全市特困人员基本生活标准按不低于当地最低生活保障标准的1.6倍、且不低于当地现行特困人员基本生活标准确定。据统计,至2019年6月30日,全市共有1.61万人享受了此项政策。    

  4、按照《梅州市民政局 梅州市财政局转发广东省民政厅 广东省财政厅关于提高我省2018至2020年孤儿基本生活最低养育标准的通知》(梅市民字〔2018〕5号)要求,2019年我市将孤儿基本生活最低养育标准集中供养和分散供养水平分别从每人每月1560元、950元提高到1685元、1025元,并于2019年5月份完成提标任务。据统计,至2019年6月30日,全市共有874名孤儿享受了此项政策。   

  5、2018年11月1日,我市印发《关于进一步调整和完善困难群众医疗救助工作的通知》(梅市民字〔2018〕51号),从2018年11月1日起,全市城乡低保、建档立卡贫困人员的政策范围内医疗费用按80%以上的比例进行救助。据统计,至2019年6月30日,全市共有24527名城乡低保、建档立卡贫困人员享受了此项政策。    

  

  二、扶持创业就业 

  6、2019年,我市实施“为符合条件的创业者提供最高30万元、最长3年的创业担保贷款及贴息”政策。据统计,1-6月,全市累计发放创业担保贷款113笔,贷款金额总计1632万元,累计贴息187.94万元。   

  7、2019年,我市计划培训“客家菜师傅”1000名。1-6月,全市累计培训“粤菜(客家菜)师傅”519人,占任务总数的51.9%。     

  8、2019年,我市实施劳动力技能晋升培训补贴、失业保险技能提升补贴政策,对按规定参加职业技能培训、符合条件的省内外城乡劳动者发放补贴1万人次。据统计,1-6月全市累计发放补贴5565人次,共支付补贴资金1154.29万元。 

  9、2019年,我市实施“生活困难的应届高校毕业生求职创业补贴标准从每人1500元提高到2000元”政策。为提高政策知晓率,市人社部门在每月举办的招聘会现场和进高校的招聘供需见面会上,均对该项政策进行了重点宣传。目前,已有嘉应学院提交了初审材料,市人社部门正抓紧做好相关材料审核工作,待审核通过后将尽快向市财政申请发放补贴资金。    

  10、2019年1月21日,我市印发《关于转发广东省人力资源和社会保障厅 广东省财政厅 国家税务局广东省税务局关于阶段性下调我省工伤保险费费率的通知》(梅市人社函〔2019〕25号)文件,工伤保险在全面实施浮动费率的基础上,阶段性下调缴费费率,全市平均费率再下降30%左右。据统计,此项政策实施后,将为全市企业累计减少用工成本达1668万元。     

  

  三、促进教育更加公平均衡 

  11、2019年,我市将建立学前教育、公办普通高中生均拨款制度及逐步增长机制,公办幼儿园生均公用经费补助标准不低于每生每年300元,对符合条件的普惠性民办幼儿园参照给予补助。公办普通高中生均公用经费补助标准不低于每生每年500元。目前,已完成生均拨款两项制度的建立工作,预计全市将有21.5369万名学生享受到此项政策。下一步,市教育部门将进一步核实省拨省级负担资金的基数,并完成省级负担资金下拨工作。   

  12、2019年,我市将继续落实义务教育公用经费、中等职业教育生均拨款制度,义务教育学校生均公用经费标准小学不低于每生每年1150元,初中不低于每生每年1950元,中等职业教育生均财政拨款基本标准不低于每生每年3000元(不含免学费补助),预计全市将有54万多名(含技工院校1万多名)学生享受到此项政策。目前,市本级和8个县(市、区)已完成义务教育公用经费中央和省级负担资金拨款工作,并已完成市级中职生均拨款制度建立工作。下一步,各县(市、区)将加快推进中职生均拨款制度的建立工作。     

  

  四、提升医疗卫生服务能力 

  13、2019年3月14日,市医疗保障局、市财政局联合印发《关于调整梅州市基本医疗保险相关待遇的通知》(梅市医保规〔2019〕1号),从2019年3月14日起,我市职工基本医疗保险基金年度累计最高支付限额从10万元提高到11万元,补充险最高支付限额从28万元提高到30万元。据统计,1-6月,全市已有424名市民享受了此项政策。    

  14、2019年3月14日,市医疗保障局、市财政局联合印发了《关于调整梅州市基本医疗保险相关待遇的通知》(梅市医保规〔2019〕1号),将城乡居民大病保险起付标准从0.8万元降为0.7万元、年度最高支付限额从16万元提高到20万元。据统计,1-6月,全市共有12024名市民享受了此项政策。

  15、2019年3月18日,我市正式开通城乡居民大病保险省内异地直接结算服务,标志着我市“基本医疗保险+大病保险”均实现省内异地直接结算,群众异地就医更加方便快捷。6月28日,我市正式实现困难群众市内就医“基本医疗保险+大病保险+医疗救助”一站式结算,实现了对接所有市内定点医疗机构、覆盖所有医疗保障项目、惠及所有医疗救助对象的“三个所有”目标,进一步提高了群众医疗保障水平和就医结算的便捷度。   

  16、2019年3月14日,市医疗保障局、市财政局联合印发了《关于调整梅州市基本医疗保险相关待遇的通知》,从2019年3月14日起,提高城乡居民医疗保险符合计划生育政策分娩补助标准,顺产补助从1000元提高到1300元、剖宫产补助从1300元提高到1500元。据统计,1-6月,全市共有5276名产妇享受了此项政策。    

  17、2019年,我市计划培训全科医生313名、产科医生(含助产士)83名、儿科医生32名,扩大订单定向医学生招收规模至每年74名,为5家升级建设中心卫生院招聘符合条件的首席专家11名,为349个省定贫困村卫生站配备8类健康监测仪器的设备包。目前,各项工作正有序推进中,预计部分任务将超量完成。     

  

  五、实施文化惠民工程 

  18、2019年,我市将实施10个重点文物保护利用项目。至6月底,市文化部门按照“保护优先、合理适度、注重公益、社会共享、创新发展”的原则,初步确定了10个重点文物保护利用项目,分别为1个国家级文物保护单位:黄遵宪故居人境庐和荣禄第(设立黄遵宪生平事迹陈列展览馆);9个省级文物保护单位:梅江区恩元第(设立梅州市非物质文化遗产展示馆)、梅江区林风眠故居(设立林风眠展览馆)、梅县区莲塘村古氏洋楼(设立民办博物馆)、丰顺县李坚真故居(设立李坚真展览馆)、平远县广东省四大银行金库旧址(设立陈列展览馆)、蕉岭县罗福星故居(设立罗福星展览馆)、五华县李威光故居(设立李威光展览馆)、兴宁市两海会馆(设立陈列展示馆)、大埔县八ー起义军三河坝战役烈士纪念碑(建设三河坝战役纪念园)。    

  19、2019年,我市全面组织学习贯彻落实《国家级文化生态保护区管理办法》,不断加大力度推进《客家文化(梅州)生态保护实验区总体规划(2017-2030)》《客家文化(梅州)生态保护实验区三年行动计划(2018-2020)》的实施。一是软硬件基础设施建设得到加强。6月18日,中国客家博物馆主题陈列馆、黄遵宪纪念馆和梅州市非遗馆正式开馆运行;客家文化(梅州)生态保护实验区重点建设项目已建成3个传习中心、3个展示馆、41个传习点;梅州客家山歌入选国家级非物质文化遗产代表性项目优秀保护实践案例,《原生态客家山歌联唱》入选《2019中国原生民歌节》活动;完成了第七批市级非物质文化遗产项目代表性传承人的初选工作,开始实施市级传承人抢救性保护计划工作,对市级项目《绩苴歌》代表性传承人徐清花进行调查与采集;开展了梅州市第七批文物保护单位申报工作,新增18处广东省文物保护单位,开始了全市围龙屋普查工作。二是大力开展客家非遗宣传工作。依托市非遗中心公众号、官网平台,通过参加北京世园会“广东日”、深圳文博会、广东旅游日等非遗演出活动,大力开展客家文化(梅州)生态保护实验区宣传工作。 

  20、2019年,我市将举办多场文化和自然遗产日、客家文化(非遗)艺术周等大型非遗传播和文化惠民活动。目前,市文化部门正组织开展非物质文化遗产普查、挖掘、整理等工作,认真摸清我市非物质文化遗产的形态、种类、数量、现状和传承人情况,并积极做好客家文化(非遗)艺术周活动的各项筹备工作。至6月30日,在全市举办文化和自然遗产日活动共20场次,在“国际博物馆日”举办各类展览13场次,通过文化遗产项目展示、展演、展览,不断提高群众对传统客家文化的认知度,扩大客家文化遗产的影响力。    

  21、2019年,我市将建设梅州市高清电视项目。目前,市文化广电旅游局已组织召开了多场系统技术需求专题会,进一步优化高清播出系统项目需求。下来,市文化广电旅游局将进一步加大工作力度,力争在2020年春节完成高清播出系统建设并开始试播。 

   

  六、关爱特殊群体 

  22、根据《广东省财政厅 广东省民政厅 广东省残疾人联合会关于2019年起提高我省残疾人两项补贴标准和扩大重度残疾人护理补贴范围的通知》(粤财社〔2018〕220号),我市将困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准分别从每人每月157。5元、210元提高到165元、220元。据统计,至2019年5月30日,全市共有3.69万名困难残疾人和7.39万名重度残疾人享受了此项政策。    

  23、2019年,我市将提高重度残疾人、精神和智力残疾人缴纳城乡居民基本养老保险费标准,标准从每人每月10元提高到20元。目前,人社部门正积极协调省社保局修改信息系统内该类人群的缴费参数,并协调各县(市、区)保障配套资金,确保无障碍实施。预计全市将有4.6万名重度残疾人、精神和智力残疾人享受到此项政策。 

   

  七、完善城区公共服务设施 

  24、2019年,我市计划完成城区约110个小区供水管网改造工作,预计将惠及城区1万多户居民。至6月30日,已完成赤岌三路、梅园新村B区、丽江花园B栋、梅瑶路梅西水库宿舍、乌廖沙三村百花路等19个小区的供水管网改造工作。下一步,市住建部门将积极抢抓施工有利时机,进一步加快供水管网改造各项工作,确保按时按质完成工作任务。 

  25、2019年,我市将升级改造梅州城区西桥水厂,进一步提升城区居民用水质量。目前,各项工作正有序开展中,并计划于2020年12月底前全面完成工作任务,预计将惠及城区10.4万户居民。   

  26、2019年,我市将对江南第二水质净化厂进行扩建提标。该项目已于4月21日动工建设,目前正进行管网建设,并计划于2019年12月底前全面建成,预计将惠及城区6.3万户居民。    

  27、2019年,我市将对金山顶小公园、百岁山桂花园、百岁山公园登山步道及观光栈道进行改造建设。目前,各项目正在开展立项、设计等前期工作,并计划于2019年12月底前完成。    

  28、2019年,我市将组织实施梅州城区西区市场、美苑市场、三角市场和扶大市场、幸福家园市场等5个农贸市场的升级改造工作,进一步提升居民生活品质。目前,扶大市场已完成升级改造工作,其余4个农贸市场升级改造工作正有序开展。    

  29、2019年,我市计划新建和改造提升城市公厕62座,其中梅江区4座、梅县区9座、兴宁市5座、平远县3座、蕉岭县1座、大埔县10座、五华县30座。目前,我市已制定工作方案,落实了责任主体,明确了时间任务,各县(市、区)城市公厕主管部门正加快推进城市公厕的改造、新建各项工作,预计将在2019年年底前完成各项工作任务。   

  30、2019年,我市计划新建旅游厕所39座,改扩建4座,进一步提升旅游服务质量,助力全域旅游示范区创建。至6月底,全市已经完成新建旅游厕所任务13座、改扩建任务2座,剩余28座新建或改扩建任务正加快推进,并将于2019年底前全面完成。 

   

  八、改善农村生活生产条件 

  31、2019年,我市计划新建和提升改造乡村公厕1092座,并将农村无害化户厕普及率提高到98。5%,以进一步提升我市农村公用厕所、无害化卫生厕所建设和管理水平,巩固提升公厕文明环境。目前,我市已经印发农村“厕所革命”行动方案,1-6月,全市已完成乡村公厕建设626座,占全年工作任务总数的57.32%;已完成无害化卫生户厕改造8954户,农村无害化户厕普及率达到95。1%。 

  32、1-6月,我市共建设临水临崖、急弯陡坡和安全事故多发路段的农村公路安全生命防护工程150公里,占全年任务总数的12.5%;完成349个省定贫困村通20户以上自然村村道路面硬化100公里,占全年任务总数的33.3%;优先推进连接现代农业产业园、历史文化古村落、南粤古驿道沿线、3A级以上旅游景区和乡村旅游点等道路的改扩建工作。上半年,市交通部门按程序依次推进年度建设计划下达、方案设计(批复)、财政审核、招投标等各项工作。下来,市交通部门将充分利用下半年的施工黄金期,大力推进各项任务建设工作,确保如期完成全部工作任务。    

  33、2019年,我市将支持131个农业特色专业村发展“一村一品、一镇一业”,形成一批主导产业突出、区域特色优势明显、市场前景较好、组织程度较高、农民增收效果显著的专业村镇,促进地方特色产业发展,进一步带动乡村振兴,实现产业兴旺、富民兴村。目前,各县(市、区)正有序开展项目专家评审、县级审批等工作,已完成县级审批任务量的85.5%。    

  34、2019年,我市将继续提高省级以上生态公益林每亩补偿标准,把生态公益林补偿资金从每亩31元提高到每亩33元,预计全市将有250万名农民受益。目前,市林业部门已结合二类调查制定了工作方案,正开展生态公益林完善落界工作,届时将统一聘请第三方技术服务单位完成落界工作。     

  

  九、保障公共安全        

  35、2019年,我市计划完成不少于1。5万(15416)批次食品抽检任务,食品检验量达到每年每千人3。5批次。至6月30日,全市累计抽检6728批,完成全年目标任务的43。64%,其中合格6507批,不合格221批,合格率96。72%,不合格率3。28%。下来,市场监管部门将进一步加大工作力度,力争在2019年11月前完成全年工作任务。    

  36、2019年,我市将在全面开展监督抽检的基础上,对不少于46家的食用农产品集中交易市场开展以蔬菜类、水产品类和肉类为主的快速检测,及时公示快速检测信息,不合格产品处置将率达到100%,全年快速检测不少于16万批次。1-6月,全市共检测农产品92341批次,其中蔬菜类抽样快检共78232批次,水产品类抽样快检共6447批次,肉类抽样快检2964批次,蛋类抽样快检189批次,水果类抽样快检4509批次。所有不合格产品均已无害化处理或现场销毁。    

  37、2019年,我市将对市内生产的基本药物品种进行全部抽检,覆盖率将达到100%。经对我市药品生产企业2019年国家基本药物生产计划情况的调查摸底,2019年全市药品生产企业计划生产国家基本药物48个品种,至6月底,已完成42个品种国家基本药物制剂的抽检工作,占全年抽检任务的87.5%,其中36个品种检验合格,剩余6个品种仍在检测中。目前尚未发现检验不合格的情况。    

  38、2019年,我市将建设市120急救指挥中心急救优先分级指挥调度子系统,进一步提高患者的抢救成功率,减少死亡率和致残率。目前,卫生健康部门正积极开展资金筹集工作,并按政府采购流程做好相关采购工作。    

  十、加大政务便民服务力度 

  39、2019年,我市将进一步提升“粤省事•梅州”移动政务服务平台服务事项的广度和深度。积极承接省统筹在户政、安全技防、医疗救助、人才、劳动仲裁、社保医保等领域高频政务服务事项的落地实施,推动我市更多特色服务事项进驻。进一步优化平台已上线服务事项业务流程,实现群众填写表格、提交材料、跑动次数减少50%以上,已上线服务事项“零跑动”率超过80%。 

  6月14日,我市印发《梅州市人民政府办公室关于落实省统筹214项高频政务服务事项和我市特色22项惠民申办事项接入“粤省事”平台的工作方案的通知》(梅市府办函〔2019〕92号)。目前,市政务服务数据管理局已完成“粤省事”(梅州)移动政务服务平台惠民事项申办项目建设的《系统建设方案》,目前正在组织专家对该方案进行论证和造价审核。    

  40、2019年,我市将依托“粤省事•梅州”平台支撑,提升公共法律服务水平,实现刑事案件律师辩护100%全覆盖。目前,我市正按照《广东省高级人民法院 广东省司法厅印发关于开展刑事案件律师辩护全覆盖工作的实施办法(试行)的通知》(粤司规〔2018〕1号)要求,加大对犯罪嫌疑人、被告人的法律援助工作力度,全面扩大刑事法律援助范围,保障没有委托辩护人的刑事被告人均能依法获得法律援助机构指派的律师为其提供辩护或法律帮助。1-6月,全市各级法律援助机构共受理、指派刑事法律援助案件累计859宗,实现100%应援尽援。 

 

  来源:梅州市人民政府办公室 

 
 
 
 
 
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